Полномочия Росстандарта по надзору были существенно изменены с 1 июля 2021 года в связи с проведением реформы контрольной (надзорной) деятельности. Определенные виды продукции остались без надзора, что вызвало серьезную обеспокоенность у добросовестных производителей, так как более дешевая контрафактная продукция вытесняет продукцию, соответствующую обязательным требованиям по качеству и безопасности, но более дорогую.
Особенно высокий объем контрафактной и фальсифицированной продукции отмечался в группах продукции, используемой при строительстве: кабельно-проводниковая продукция, цемент, сухие строительные смеси, растворы строительные, бетон товарный, радиаторы отопления и конвекторы отопительные.
Для примера значимости осуществления надзора следует упомянуть, что до 2016 года обязательные требования к цементу установлены не были. Рынок был наводнен контрафактными изделиями.
На территории Тамбовской области функции по надзору исполняет отдел (инспекция) по Воронежской и Тамбовской областям ЦМТУ Росстандарта.
Приведем основные результаты эксперимента по надзору в Тамбовской области за год, прошедший с начала эксперимента.
В рамках эксперимента могут проводиться только внеплановые проверки по согласованию с органами прокуратуры. Без согласования - проверки по поручениям Правительства РФ и по требованиям прокуратуры.
Неограниченно проводятся выездные обследования. В ходе выездных обследований в торговых залах магазинов без какого-либо участия представителя продавца осуществляется осмотр продукции в части маркировки, содержания эксплуатационных документов, наличия сведений о сертификате соответствия или декларации о соответствии.
Испытания (экспертиза) проб (образцов) продукции в ходе выездных обследований не предусмотрены.В отчетном периоде проверки отделом не проводились, так как обращения, которые могли бы послужить основанием для надзорного мероприятия, в Тамбовской области не поступали. Не выдавались и поручения Правительства РФ, и требования прокуратуры.
Проведено 65 выездных обследований без взаимодействия с контролируемым лицом (7 – кабельная продукция, 20 – отопительные приборы, 12 – цемент, 12 – смеси сухие строительные).
"Нарушения обязательных требований установлены по результатам 21 выездного обследования (1 – кабельная продукция, 8 – отопительные приборы, 8 – цемент, 4 – смеси сухие строительные), что составляет 32% от общего количества выездных обследований", - сообщили в ведомстве.
Среди нарушений были следующие:
- на маркировке отопительных приборов не была указана информация об изготовителе, дате изготовления.
- на маркировке цемента, строительных смесей отсутствовала информация об изготовителе, дате изготовления, неправильно указано условное обозначение продукции.
- в паспорте на отопительные приборы отсутствовала информация о приемке изделия ОТК, о дате изготовления, необходимые указания по эксплуатации.
- отсутствовали сведения о наличии сертификата соответствия на кабель, цемент, отопительные приборы и декларации о соответствии смесей сухих строительных, продукция не была маркирована знаком обращения.
Особо следует отметить, что в реализации был выявлен цемент, который был закуплен организациями-фасовщиками у изготовителей цемента и расфасован в мелкую упаковку, на которой указано наименование изготовителя, не дававшего разрешения на фасовку продукции от его имени.
"Кроме того, были установлены факты, когда в реализации находился некий продукт, название которого похоже на обозначение портландцемента, предусмотренное государственными стандартами. На ценнике в магазине указано, что данная продукция реализуется как цемент. При этом продукция не проходила процедуру обязательной сертификации, предусмотренной для цемента. Следовательно, неизвестно будет ли обеспечена прочность постройки, которая велась с использованием этой продукции, не содержатся ли в продукции опасные химические и радиоактивные вещества", - отметили в инспекции по Воронежской и Тамбовской областям ЦМТУ Росстандарта.
По итогам выездных обследований в качестве профилактической меры продавцам продукции, а также изготовителям (фасовщикам) продукции, сведения о которых были указаны на маркировке продукции, объявлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и в соответствии с положениями Федерального закона «О техническом регулировании» направлены уведомления о поступлении информации о несоответствии продукции обязательным требованиям с требованием провести проверку достоверности информации.
По 22 уведомлениям, направленным отделом, контролируемыми лицами проверка достоверности проведена, из них: по 6 уведомлениям приняты меры по устранению нарушений, по 16 уведомлениям нарушения не подтвердились.
По 15 уведомлениям не была проведена проверка достоверности информации в установленные сроки, в связи с чем, в отношении 8 контролируемых лиц были приняты меры по возбуждению дел об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.46.2 КоАП РФ.
При наличии информации о нарушениях обязательных требований к кабельно-проводниковой продукции, цементу, сухим строительным смесям, растворам строительным, бетону товарному, радиаторам отопления и конвекторам отопительным следует обращаться в отдел (инспекцию) по Воронежской и Тамбовской областям ЦМТУ Росстандарта по адресу: 392036, г. Тамбов, ул. Гастелло, д. 66, e-mail: tambov@cmtu.ru.
Свежие комментарии